РПР закликає змінити Порядок формування Ради громконтролю при ДБР та долучити громадськість до формування ДБР

Кабінет Міністрів України оприлюднив тексти постанов, якими затверджено Положення про Раду громадського контролю при ДБР та Порядок формування складу цієї ради і Типовий порядок проведення відкритого конкурсу для призначення на посади у ДБР.

Незважаючи на неодноразові заяви керівництва Державного бюро розслідувань про прихильність кращим практикам громадського контролю за діяльністю новоствореного органу правопорядку, вищезазначені нормативно-правові акти є серйозним кроком назад у цьому питанні.

Найбільше занепокоєння викликає Порядок формування персонального складу Ради громадського контролю при ДБР. Передбачена Порядком процедура фактично дублює ту, яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996 для формування громадських рад при міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади. Процес формування перших громадських рад відповідно до цієї процедури виявив одну з суттєвих вад такого механізму – можливість «рейдерського» захоплення громадської ради«кишеньковими» організаціями, які насправді існують лише на папері. Continue reading “РПР закликає змінити Порядок формування Ради громконтролю при ДБР та долучити громадськість до формування ДБР”

Заява міжфракційного депутатського об’єднання “Правозахисна коаліція” щодо рішень Уряду щодо застосування спеціальних засобів у Національній гвардії України

Міжфракційне депутатське об’єднання «Правозахисна Коаліція» засуджує затверджені 20 грудня Урядом правила застосування і перелік спецзасобів, які можуть використовувати військовослужбовці Національної гвардії. Постанова політично вмотивована і спрямована на збільшення можливостей боротьби з політичними опонентами.

Тоді як суспільство прагне демілітаризації органів правопорядку, відмови від ескалації насильства на мітингах, ідентифікації правоохоронців, уряд дає Нацгвардії «іграшки», якими можна буде калічити людей.

Постановою Кабміну встановлені лише види спецзасобів без переліку найменувань. Визначення допустимих параметрів спеціальних засобів у частині їх фізичного, хімічного та іншого впливу на організм людини покладено на Міністерство охорони здоров’я. Таке формулювання не передбачає їхньої сертифікації, контролю походження та тактико-технічних характеристик. Це відкриває дорогу до свавільного вибору спецзасобів потенційно летальної дії.

Нагадуємо, що один із перших загиблих учасників Революції Гідності – Сергій Нігоян був вбитий патроном для примусової зупинки транспорту, попри запевнення МВС у використанні лише патронів «несмертельної дії».

Види спецзасобів мають бути встановлені виключно законом, а повний перелік найменувань – Кабінетом Міністрів з обов’язковим погодженням Міністерством охорони здоров’я.

Сліпе дублювання правил використання спецзасобів, аналогічних до правил Національної поліції, є черговим кроком до наділення Національної гвардії поліцейськими повноваженнями. Це суперечить Конституції України, яка забороняє використання військових формувань для обмеження прав і свобод.

Неприйнятним в даному контексті є залучення військовослужбовців-строковиків до суто поліцейських функцій з охорони порядку на мітингах і протестах, замість оборони України.


Довідково:

26 грудня 2017 року народні депутати України, представники різних політичних сил, спираючись на Конституцію України, Закон України «Про статус народного депутата України», відповідно до статті 60-1 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» створили міжфракційне депутатське об’єднання «Правозахисна Коаліція».

Метою діяльності міжфракційного депутатського об’єднання визначено утвердження верховенства права, підтримку забезпечення прав і свобод людини і громадянина.

Детальніше про об’єднання за посиланням.

Експерти Асоціації УМДПЛ консультують міжфракційне депутатське об’єднання з питань публічного права і прав людини.

Громадськість закликає народних депутатів не підтримувати законопроект №7279, що порушує Конституцію та загрожує правам людини

20 грудня Комітет Верховної Ради з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розгляне проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (№7279).

Документ нібито спрямований на розвантаження слідчих шляхом запровадження інституту кримінальних проступків. Його підтримує Генеральна прокуратура та МВС. В той же час експерти Реанімаційного Пакету Реформ звертають увагу на те, що запропонований проектом підхід є вкрай поверхневим і полягає лише в механічному перейменуванні злочинів невеликої тяжкості в кримінальні проступки. При цьому, законопроектом передбачено переведення 40% складів злочинів невеликої тяжкості (загалом 72 склади) у склади злочинів середньої тяжкості. Тобто усі ці злочини доведеться розслідувати слідчим і надалі, тому ніякого розвантаження не відбудеться. Continue reading “Громадськість закликає народних депутатів не підтримувати законопроект №7279, що порушує Конституцію та загрожує правам людини”

ДБР не ФБР: чого чекати від нової правоохоронної структури?

Як буде діяти Державне бюро розслідувань? Наскільки йому можна довіряти після того, як його керівниками стали колишні працівники прокуратури? Пояснює експерт РПР.

Гість ефіру — експерт РПР та Асоціації УМДПЛ Євген Крапивін.

Анастасія Багаліка: Як ви загалом ставитеся до Державного бюро розслідувань?

Євген Крапивін: Позитивно, тому що це одне із зобов’язань перед міжнародними партнерами, яке ми мали виконати ще 20 років тому. Генеральна прокуратура з радянських часів містила у собі перелік невластивих функцій. Наприклад, загальний нагляд (до 2015 року вони ходили з перевірками по підприємствах) і досудове розслідування. Коли у 1996році була ухвалена Конституція, одним із зобов’язань відповідно до перехідних положень було створення незалежного органу, якому можна було б передати слідство з прокуратури. Багато говорилося про якесь бюро розслідувань. Через 20 років у нас нарешті створюється Державне бюро розслідувань, якому переходить все слідство від прокуратури.

Continue reading “ДБР не ФБР: чого чекати від нової правоохоронної структури?”

Резонансные покушения и убийства в Украине: какова роль полиции и оправдала ли себя реформа (“Cлово і діло”)

NB: Оригінал опубліковано 2 листопада на Аналітичному порталі “Слово і діло”.

Убийства, теракты, взрывы в Украине – это не классический терроризм, с которым имеют дело сейчас Европа или Америка. Наша история несколько иная. Убийство Вороненкова, покушение на Мосийчука или убийство Окуевой можно считать политически мотивированными. Это тяжелая насильственная преступность. Полиция как орган правопорядка всегда имела с ними дело, но в значительно меньшей концентрации.

Об этом в комментарии «Слову и Делу» рассказал специалист Ассоциации УМСПЧ Евгений Крапивин, оценивая реформу полиции с учетом трагической цепочки терактов и покушений в Украине.

Тяжелая полицейская миссия

«В других государствах полиция не занимается тяжелыми насильственными преступлениями. Для этого есть специализированные органы. У нас тяжелые убийства ложатся на полицию. Однако нужно понимать, что квалификация следователей полиции не так уж и высока», – констатировал Крапивин.

Он уточнил, что в Украине 95% преступлений расследует полиция.

«В основном это общеуголовные преступления. Это большой конвейер по работе с очевидными преступлениями – кражами, грабежами, легкими телесными повреждениями и тому подобным. А это значит, что в каждом подразделении нагрузки массовыми уголовными преступлениями достаточно мощные. Возникает такая ситуация, что на сложные уголовные производства остается меньше ресурсов и времени, так как полицейское и прокурорское руководство требует показателей раскрываемости повыше и побыстрее», – подчеркнул эксперт.

По идее, со временем полиция должна быть лишена этого, а данные дела будет вести специализированный орган, у которого будут на это ресурсы, прежде всего высококвалифицированные специалисты, добавил он. Continue reading “Резонансные покушения и убийства в Украине: какова роль полиции и оправдала ли себя реформа (“Cлово і діло”)”