Правозахисна асоціація
“ФРІРАЙТС”
Реформа пенітенціарної системи вимагає підготовки кадрів до стандартів дотримання прав людини
Персонал пенітенціарної системи має володіти науково-обґрунтованими знанням та вміннями, спрямованими на недопущення та запобігання катуванням, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню.
З метою належного дотримання прав людини персоналом місць позбавлення волі під час виконання своїх обов’язків Олег Дука, начальник Білоцерківського центру Білоцерківському центрі підвищення кваліфікації персоналу ДКВС України, в 2016 році запровадив спеціалізований курс навчання: «Права людини в діяльності органів і установ виконання покарань, національний превентивний механізм».
У рамках навчального курсу 8 червня 2017 року у Білій Церкві представники Асоціації УМДПЛ провели інформаційне заняття для начальників відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи в установах виконання покарань ДКВС (далі – начальники СПС).
Під час заняття Олександр Федорук, керівник програми «Права людини за ґратами», розповів про основні критерії оцінки громадськістю забезпечення прав людини в установах виконання покарань.
Працівники установ переглянули першу стрічку відеопроекту «Життя за ґратами» – «Покарання ув’язненням в Україні. Теоретичні основи та практика». «В інформаційному середовищі існує стереотипне уявлення про місця позбавлення волі, зокрема про людей, які там відбувають покарання. Це спонукало нашу команду у доступному форматі відповісти на прості запитання, що можуть виникати у людей: Чим виправна колонія відрізняється від слідчого ізолятора? Що відбувається з людиною, коли вона потрапляє у в’язницю?» – розповів Олександр Федорук.
У подальшому відеопроектом «Життя за ґратами» передбачено створення низки стрічок про конкретні аспекти правових основ діяльності пенітенціарної системи. Основою першої стрічки проекту «Покарання ув’язненням в Україні. Теоретичні основи та практика» став відеоматеріал студії Real Stories Production.
Сергій Перникоза, координатор моніторингових кампаній «Поліція під контролем», обговорив з практичними працівниками пенітенціарних закладів функції та завдання Національного превентивного механізму. Тренер запропонував начальникам СПС розібрати три реальні ситуації з досвіду моніторингових візитів НПМ до установ виконання покарань.
Перша група обговорювала випадок отримання травми засудженим травми на виробничому об’єкті установи мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання. Йшлося про те, що скалка травмувала око засудженому. Обробивши рану, персонал установи на місці наклав йому пов’язку. Керівництву доповіли, що проблема усунута та скарг немає.
Темою дискусії учасників другої групи була ситуація, пов’язана з людиною із загостренням в ув’язненого психоневрологічного захворювання. Персонал пенітенціарного закладу відправив у лікарню людину, поведінка якої загрожувала життю інших в’язнів. Проте згідно з лікарським висновком людина була визнана цілком здоровою.
Третій групі Сергій Перникоза запропонував таку ситуацію: працівники СБУ привезли у СІЗО людину з тілесними ушкодженнями. Однак, за її словами, вона не має жодних скарг, а травму голови отримала через необережність.
Учасники кожної групи спробували змоделювати рішення запропонованих ситуацій. Вони обговорили те, як мало б бути та як часто відбувається на практиці. Фаховий коментар до кожної ситуації з посиланнями на кримінально-виконавче законодавство надавав Олександр Федорук.
«Усі запропоновані ситуації є реалістичними. Під час роботи у групах працівники різних установ мали можливість обмінятися досвідом, дізнатися, як ситуація може бути вирішена у тій чи іншій установі. Це важливо, адже у зв’язку з різними обставинами ми не завжди можемо діяти так, як прописано у документах», – сказала Світлана Кирієнко, інспектор відділу соціально-виховної та соціально-психологічної роботи.
Дотримання прав людини – один із пріоритетних напрямів навчання в Білоцерківському центрі ПКП ДКВС України. «На основі консультацій з міжнародними експертами та українськими правозахисниками ми оновили 24 навчальні програми, куди внесли найбільш актуальні питання для пенітенціарної системи України. Вперше створені 12 тематичних програм, які зачіпають різні аспекти прав людини в діяльності органів і установ виконання покарань: профілактика жорсткого поводження, національний превентивний механізм, міжнародні стандарти поводження у роботі з засудженими, оцінка ризику скоєння повторного кримінального правопорушення, когнітивно-поведінкове втручання, мотиваційне інтерв’ювання», – зазначила Алла Григоренко, перший заступник начальника центру – начальник навчального відділу.
«До кожного заняття ми розробляємо пам’ятки, залучаємо експертів. Тематика прав людини є актуальною для всіх працівників – від молодших інспекторів до начальників установ», – додав Олег Дука, начальник Білоцерківського центру Білоцерківському центрі підвищення кваліфікації персоналу ДКВС України.
Олексій, інспектор відділу соціально-виховної та соціально-психологічної роботи, який працює у пенітенціарній системі вже протягом 11 років взяв участь у спеціалізованому курсі з прав людини, оскільки хоче змінювати пенітенціарну систему. «Ми постійно рухаємося вперед. Необхідно змінювати законодавство, а ми докладемо необхідних зусиль задля дотримання прав людини у своїй діяльності», – зазначив працівник пенітенціарної системи.