9 березня в Інституті Горшеніна відбувся круглий стіл щодо змін до КПК, які становлять нові антиконституційні загрози.
Мова йде про законопроект №5610 (ухвалений в першому читанні), який активно просувають Адміністрація Президента та Генеральної прокуратури України, мотивуючи це «необхідністю притягти до відповідальності Януковича».
Проблема в тому, що він стосується не лише колишніх можновладців, а усіх громадян, суттєво звужуючи їх конституційні права. Таким чином мова йде про спрощення процесу за рахунок обмеження прав і свобод людини.
Олександр Банчук, експерт Центру політико-правових реформ вказав на такі обмеження:
– збільшення строків досуд. розслідування з 12 до 18 місяців, поєднане із запропонованим порядком обрахунку строку при об’єднанні проваджень порушує принцип розумних строків кримінального провадження. Це дасть можливість тримати осіб у невизначеному статусі підозрюваних протягом довгих років;
– збільшення строків тримання під вартою з 12 до 18 місяців суттєво звужує права осіб на особисту свободу. Підозрювані особи, вина яких ще не доведена, будуть набагато довше триматися в СІЗО, часто в нелюдських умовах;
– дозвіл суду на затримання осіб діятиме не 6 місяців, а безстроково, що порушує право на особисту свободу та принцип юридичної визначеності;
– вручення повісток через офіційні друковані видання порушує право осіб бути вчасно повідомленим про обвинувачення. Тепер кожен день законослухняні громадяни будуть змушені перевіряти інформацію про себе в ЗМІ;
– поняття «особливо складне кримінальне провадження», яке триватиме до 18 місяців, не визначене чітко і тому містить корупційні ризики. «Особливо складним» провадження визнаватиметься на розсуду слідчого чи прокурора.
Експерти групи РПР з реформи органів правопорядку в Україні (зокрема представники нашої групи) розробили та подали ряд поправок до цього законопроекту, які направленні на вилучення цих норм, які звужують права і свободи громадян.
При цьому проблема щодо заочного засудження існує і скоро спливає строк дії норм в КПК (15 квітня) щодо спеціального розслідування для такої категорії осіб. Вона має бути якнайшвидше вирішена шляхом законодавчої ініціативи, яка б дозволила дійсно притягнути колишніх високопосадовців до відповідальності, при цьому не звужуючи права і свободи пересічного українця.
Транскрибовані виступи з круглого столу на Левый Берег – LB.UA:
Олександр Банчук – https://lb.ua/…/360744_ekspert_rpr_nazval_glavnie_problemi.…;
Олена Сотник – https://lb.ua/…/360747_sotnik_zakonoproekt_5610_zaochnom.ht…;
Андрій Слюсар – https://lb.ua/…/2017/03/09/360751_transparency_obvinili_gpu…